Фирташу оставят газовые сети. Как буксует реформа рынка газа

Фирташу оставят газовые сети. Как буксует реформа рынка газа

18 сентября 2015

Евгений Дятлов

Депутаты рассматривали сразу несколько важных законопроектов, касающихся рынка газа. В зале собрались чиновники Минэнерго и НАК “Нафтогаз Украины”. Из ключевых членов комитета отсутствовал лишь Игорь Кононенко, который готовился к партийному съезду БПП.

Одна из задач, стоявшая перед нардепами – решить судьбу газовых сетей, которыми долгие годы бесплатно пользуются частные газовые компании. Крупнейший игрок на рынке – компания РГК, которую связывают с Дмитрием Фирташем.

Как известно, 9 апреля депутаты приняла закон “О рынке природного газа”, решив таким образом сразу несколько задач.

Во-первых, выполнили свои международные обязательства, закон был одним из структурных маяков меморандума с МВФ. Во-вторых, запустили в Украине новую модель газового рынка. В-третьих, нанесли удар по газовой империи Дмитрия Фирташа.

Новый закон разделил функции оператора, добытчиков и поставщиков природного газа.

Кроме того, гор- и облгазы лишались бесплатного пользования газовыми сетями.

Первую часть проблемы газопоставляющие компании с легкостью обошли, учредив формально несвязанные структуры для продажи газа населению.

Со второй им помогает справиться профильное министерство.

Чтобы запустить реформу до 1 октября, Верховная Рада должна внести изменения в 15 законов и два кодекса.

“Закон о рынке газа принят, поправки к 17 законам одобрены Кабинетом министров на этой неделе, на следующей неделе они будут поданы в парламент, и я очень надеюсь, что депутаты за это проголосуют”, – заявлял на форуме YES глава НАКа Андрей Коболев.

Лишь на этой неделе появилась хотя бы какая-то ясность, что как именно Минэнерго планирует трансформировать отношения с владельцами гор – и облгазов.

Но вопросов пока больше чем, ответов.

Презентовал изменения в законодательство замминистра топлива и энергетики Игорь Диденко.

По левую руку от него сидел первый зампредправления НАК “Нафтогаз Украины” Сергей Перелома. Министр Владимир Демчишин и руководитель НКРЭКП Дмитрий Вовк к началу заседания опоздали.

Руководитель комитета Николай Мартыненко сразу дал понять, что дискуссия не станет для чиновников легкой. Причина – в затягивании сроков подачи законопроекта.

“Мне не нравится, что правительство сделало это не за отведенные два месяца, а за пять”, – сходу заявил он участникам.

Диденко описал основные положения законопроекта.

Министерство намерено разорвать договора на пользования сетями, передать их новосозданной госкомпании. Затем о пользовании сетями с ней будут договариваться облгазы или третьи структуры.

Все это нужно успеть сделать до 1 октября.

По словам Диденко, реформа согласована с частными компаниями. Чтобы не допустить напряженности в отопительный сезон, на первых порах плата за пользование сетями будет символической. “Чем больше плата, тем больше будет тариф”, – пояснил Диденко.

От депутатов посыпались вопросы.

Самыми активными были Игорь Насалик (“Блок Петра Порошенка”) и Виктория Войцицкая (“Самопомщь”).

Создана ли уже госкомпания, которой передадут сети?

Дмитрий Вовк кивнул. Демчишин тут же одернул коллегу. Мол, называть ее нельзя, пока не прошло голосование, не состоялась передача и есть вероятность другого решения.

Каким будет механизм передачи сетей облгазам, если не ясно, что передается – не проведена инвентаризация?

Диденко в ответ начал заново повторять старый текст, но его одернул Мартыненко:

Вы можете научиться конкретно отвечать? С какими соглашениями выйдут облгазы?

Ни с какими – как было до 2012 года, – выдавил Диденко.

В беседу вдруг включился Юлий Иоффе, близкий соратник бывшего министра энергетики Юрия Бойко.

Нужен график перехода! Почему вы пришли без графика?

Построим! – не растерялся Диденко.

Я вам гарантирую, что вы за месяц-три инвентаризацию не проведете. Главное, чтобы не развалили, что есть и не завалили отопительный сезон, – заметил экс-губернатор Винницкой области Александр Домбровский. В прошлом году его кандидатура всерьез рассматривалась президентом на должность министра энергетики и угольной промышленности.

Депутаты продолжали спрашивать, как будет происходить реформа, как закон повлияет на сети, построенные при участии самих облгазов, сколько в итоге будут стоить аренда или концессия для частников. Чиновники продолжали избегать конкретики. Так дошли до голосования. Диденко и Демчишин предложили рекомендовать парламенту проголосовать за закон, не за основу, а в целом.

Уважаемые члены правительства, вы что в космосе живете? Пойдите в зал и примите в целом! Голосование “за основу” означает хотя бы, пойдем мы этим путем или нет.

Депутаты поддержали предложение Мартыненко.

Чтобы принять законопроект до 1 октября хотя бы в первом чтении у Верховной Рады есть два дня. На следующей неделе депутаты работают в комитетах, через неделю – едут в регионы для работы с избирателями.

Таким образом, реформа, старт которой отпраздновали еще в апреле, продолжает dzzidzhieixkkmp буксовать.

По материалам: Epravda.com.ua